记得在哪看过，某省长去发改委办事，老老实实在里面站了大半个小时，没人招呼没茶水，里面的工作人员正眼也不瞧他一下

记错了，真相是这样：

2010年05月24日 00:10《新世纪》-财新网

国家发改委一位处长不久前被“双规”，出事的原因很简单─经济问题。这位处长是一位低调而又强势的人物，被坊间列为“中国十大处长”之一，主管审批数百亿元的投资。有幸听过此君几次讲话：大局观极强，条理清晰，的确是能力高强之人。

关于此君的传闻极多：某某省长在他的办公室门外候了半个多小时才得以被召见；某某副省长被他呵斥之后依然唯唯诺诺；某某项目负责人因与其私交颇深，上报的投资计划得以翻番等等。简而言之，这是一个能干、跋扈、仗义的“七品芝麻官”。

虽然只是“七品芝麻官”级的处长，但是官门中人都知道，国家及省市发改委是极要害的政府职能部门，所有政府投资项目的立项审批、投资计划、投资规模、投资管理乃至对各级政府相关政策法规的解释，均由此部门出。

国家发改委的前身是国家计划委员会。自新中国成立以后的计划经济时代，国家计委一直是中央政府进行经济管理活动的核心部门。2003年，国务院机构改革期间曾经风传要取消计委，但与原体改委、原国家经贸委合并后，变成了管理范围更为广泛、管理的区域和行业更为具体的发改委。这个曾被寄予厚望、本应是中国经济完成从计划经济向市场经济改革的“排头兵”和“急先锋”，现在俨然成为中央及各级地方政府的“计划投资部”了。

本文无意评价发改委的职责和定位是否倒退，外界可以看到的是：4万亿的中央政府投资和7万亿的地方政府投资，均需要向各级发改委进行申报、审批和调配—这是何等的权利和责任！

对应着国民经济的主要产业，国家发改委的组织机构进行相关部门设置，这些部门多为处一级单位。相应地，这些处长们也就成为某一区域乃至全国的行业规划及发展的“操刀手”，对上报告对下审查的“转换枢纽”—官不大，权极大。

这些“七品芝麻官”们可以说是典型的精英族群，因为一般庸才是干不了这活儿的。他们往往有扎实的专业基础，长期的行业浸润，广阔的战略视野，深厚的人脉资源—如果他们下海，很多人都会没活路。