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[新闻] 【更新消息】百事通机顶盒载有优酷等软件，为色情和境外未批准内容进入电视提供通道

Nemo_theCaptain

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1^# 大中小发表于 2014-6-24 00:15 只看该作者

广电总局：愿联合阿里研发TVOS 2.0电视系统

文/搜狐IT 丁丁
　　新闻出版广电总局科技司司长王效杰日前称，随着TVOS 1.0系统的推进，科技司已经组织广播科学院等单位，启动了TVOS 2.0智能电视操作系统的研究工作。科技司同时希望能够组织类似于阿里巴巴这样的企业，以及更多的产学研用相关单位来参加TVOS 2.0的实验。
　　据了解，虽然TVOS智能电视操作系统不是国家强制性标准，但从一开始，广电系统就想将这一系统做成广电互联网电视平台的标配系统。在目前广电总局整顿OTT电视行业的大环境下，总局在6月下旬也发出通知，要求各地广电网络公司开展针对TVOS 1.0系统的规模应用实验并总结经验用于此系统的推广。在今年3月份，江苏有线及东方有线已经开始了TVOS的试点工作。
　　随着TVOS 1.0系统的推进，在芯片方面广电已经获得了海思、ST意法半导体等国内外智能电视芯片企业的支持。在终端方面也获得了创维、同洲等企业的支持。
　　王效杰司长同时表示，未来广电将从三个方面加快推进TVOS智能电视操作系统的相关工作：
　　1、加快推进规模应用
　　在各地广电网络公司开展TVOS1.0规模应用实验的基础上，总局希望通过规模实验来进一步完善 TVOS1.0的软件，并且在总结各地经验基础上出台指导意见，全面推动我国自主智能操作系统的应用，并以此推进广电终端的标准化和规模化。
　　2、加快TVOS生态链建设
　　TVOS智能电视操作系统是广电第一个获得国家核高基的项目。在项目实施过程中，科技司想组织更多类似于阿里巴巴这样的企业，组织更多的产学研用相关单位来参加TVOS2.0的实验。
　　3、与工信部联合推广TVOS标准
　　去年3月21日，广电总局与工信部联合成立了智能电视工作标准组，广电做电视操作系统。2013年年底，两家成立了电视标准联合组，共同推进智能电视操作系统和相关智能终端的标准制定工作。组长分别由广电总局和工信部两个科技司的司长担任。两个部门希望我国智能电视和智能电视一体机、智能媒体网络、智能电视融合终端等能够统一规范。

http://it.sohu.com/20140718/n402427906.shtml

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【广电总局下达互联网电视最严整改令：商业网站境外剧一周内必须下线】广电总局下达最严的互联网电视的整顿要求：①立即开始整顿活动，境外引进影视剧、微电影要求必须在一周内下线；②推出不同版本EPG必须向总局报备。③未经批准的终端产品不允许推向市场。④立即停止与某正查处企业的合作。

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独家：总局约谈牌照商，互联网电视迎来最严厉整顿

http://otv.lmtw.com/zcjg/201407/106068.html

作者：流媒体网来源：流媒体网发布时间：2014/7/15 14:44:16
【流媒体网】消息流媒体网获悉：7月11日和15日，新闻出版广电总局分别约见中央三大台（央视、国广、央广）领导以及广东、浙江、湖南、上海四大台及地方局，就当前的互联网电视管理与经营工作存在的问题和整顿方向及时间提出了明确的要求。据知情人透露，这次的互联网电视牌照商约谈气氛强于往昔。或许互联网电视有史以来最为严厉的政策监管执行将就此展开。

据透露，针对目前的互联网电视市场，蔡赴朝部长和田进部长特别指示，互联网电视首先要管好7大牌照商，目前七家牌照方都存在不同程度的违规，后续哪家不按总局要求做就收回牌照，不带好头就处理，如果七家都违规，就暂停互联网电视业务。并将互联网电视的管理上升到了国家根本利益的高度。绿色、安全、环保将是未来互联网电视发展的高压线。

据流媒体网获悉，总局主要针对目前互联网电视市场的以下问题提出了批评。

1、与商业网站合作不规范

商业网站以节目服务平台形式与牌照商进行服务专区合作是总局坚决不允许的合作模式。（根据１８１号文，播控平台只能接入合法的内容服务平台的内容，不能与设立在公共互联网上的网站进行相互链接，不能将公共互联网上的内容直接提供给用户。）

对于大量未取得播映资质的境外影视剧、微电影、网络剧进入电视机的现象要予以坚决的查处。要求各大牌照播控方在一周内全部下线，等待总局核查。

2、ＥＰＧ管理失控

现在集成播控方的EPG页面与台里总局验收完全不一样，根据政策要求，EPG页面更新需要向总局报备，不能随意推出新EPG，目前牌照商均存在EPG更新未及时报备现象。未曾报批的，要立即停止。

3、终端产品发放未报批

根据１８１号文，互联网电视终端产品必须向广电总局提交客户端号码申请，广电总局将按照统一分配、批量授权、一机一号等现行的互联网电视客户端编号规则。但目前市场上大多数的终端产品均未得到总局批准。未经过总局批准发放的盒子都是违规产品。后续牌照商未经批准不得擅自推出互联网电视机顶盒。

4.与电信运营商违规合作

　１８１号文中规定，不得与传输网络运营商合作进行互联网电视业务的用户管理、计费认证工作。但目前牌照商均有违规。包括参与电信运营商互联网电视招标，变相开展IPTV业务，变相开展直播服务，目前也在部分地区有所开展。因此，目前这个阶段，总局要求立即停止与运营商的不符合要求的合作（变相开展直播）服务。

5.销售渠道混乱

总局不允许终端在网上销售。但目前盒子都在网上卖，有的甚至刷过机再卖，完全不受监管。

６、与严重违规互联网企业合作问题

要求牌照方对于总局正在查处的企业，一定不要与之合作。

流媒体网获悉，总局还明确了以下互联网电视的整顿要求

1.立即开始整顿活动，境外引进影视剧、微电影要求必须在一周内下线，内容无论是在老盒子还是新盒子，无论哪个版本都要维护和清理。终端内容不管来源是哪，都计入集成播控平台管理，平台上所有内容都由牌照方负责。

2.推出不同版本EPG必须向总局报备。

3.未经批准的终端产品不允许推向市场。

4.立即停止与某正查处企业的合作。

以上所有整改项目必须在一周内完成，总局最晚在7月21日起开始检查。整改不合格先由各台发出整改函，仍整改不到位由总局出面处理，不排除更为严厉的查处措施。

流媒体网点评：　

图穷匕现，新闻出版广电总局，借助对于体制内的牌照商的一系列监管举措，终于逐渐进入高潮，尤其是近期的两次约谈会议，其涉及的范围和整顿的建议，都将影响目前的互联网电视市场格局。

流媒体网认为，无论是敲山镇虎还是传导放大，互联网电视市场将经历有史以来最为严历的政策监管和市场执行，自内而外的执行的力度和强度将真正有可能对现在的市场形成颠覆效应。

虽然从政策角度，这次其实并没有出台真正的新政，只是对于还处于有效期的１８１号文进行了彻底的执行。但对于目前习惯了约定俗成的互联网电视市场来说，却成为最大的不习惯。可谓暴风骤雨，市场自危。

流媒体网从这次政策执行后市场走向预判认为：　

长远来看利好牌照商，虽然有阵痛，却有助于牌照商重掌话语权。只是会打乱很多牌照运营商两条腿走路的规划，尤其是中止和电信运营商的合作，终端产品需报批，会使得其原本计划的规模化道路进程被拉缓，从而影响商业模式的建立。

利好电信ＩＰＴＶ，使得目前的ＩＰＴＶ成为唯一在广电体系外合法发展电视业务（包括直播）的新媒体渠道。因此对于运营商，应考虑如何将ＩＰＴＶ从目前的封闭体系走向开放，发展智能终端，借助既有用户规模提升商业ＡＲＰＵ值，做大做强，争取更多话语权。其中，对于已有规模的电信而言，有较好的可借助的基础；对于刚刚起步的移动来说，有资金优势，没政策意识，可以借此好好领悟政策，趁现在还没起量，规划业务的对外宣传定位和实际布局；对于一直首鼠两端，ＩＰＴＶ、互联网电视各有涉足的联通来说，可能在互联网电视已经有所发展的地区，调整的代价略大些。

利好广电有线网络，为其争得了难得的政策保护窗口期，但是有线网络，绝对不要就此被麻醉，以为可以在政策庇佑下就此平安，政策只能一时，难以一世。如果不能借此机会发展自有优势，迟早还会被颠覆。

电视台，可以积极申请互联网电视内容服务牌照，赢取政策资源，借助二级播控的定位，在ＩＰＴＶ和互联网电视两者间游走。

不利家电厂家，一夜回到解放前，不仅家电产品利润在这几年的所谓转型和被颠覆下大幅度下滑，而且原本指望软硬两条腿，现在也只剩下原本的硬件，同时还要面对因内容清理所引发的用户投诉。

不利视频网站，视频网站的电视化转型要重新定位，在目前的１８１号文的规定下，视频网站的内容没有任何优势。同时自制剧、微电影也将面临严格的监管。

不利终端企业，原本就已无利可图，现在又遇政策监管，内容管制，将迎来大洗牌，一部分品牌企业会进入运营商IPTV的智能终端市场，一部分山寨企业或许将就此退出，同时最后还会影响上游芯片等等企业。

应用业务，有成长空间，但生存模式需参考ＩＰＴＶ而不是手机或PC。

不利消费者，可能一夜之间，发现很多内容都没了，甚至不少山寨盒子成了空盒子，但是骂归骂，这个行业进入更高层次的管理后，似乎也难以起死回生。

最后，虽然互联网电视的确需要进行有序管理，但如今这样从党国的高度进行严管，对于目前的市场的确可以说构成了翻云覆雨的变化。各自的出发点不同，利弊难以一时定夺。

但是，事已至此，从多种角度来看，短期内恐也难有转机，毕竟这次的整顿之重，层次之高，涉猎之广，前所未有，整顿之策略，层层推进，属于阳谋，明知不可为却必须为之。

因此大家还是在抱怨之后，接受现实，先寻求重新的定位，重温下181号文，让自己在这个变革的年代生存下去吧，毕竟只有活下去，才有翻身的机会。

做点事（电视）不易，且行且珍惜！（转载请注明出处：流媒体网）.

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在7月4日举行的“第三届中国互联网电视产业论坛”上，新闻出版广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉在讲话中透露，互联网电视是广播电视形态的一种，必须遵守广播电视管理法律法规的原则和精神。罗建辉同时强调，集成播控牌照将不再发放，内容服务牌照允许省级广电机构正常申请。商业网站不能在互联网电视上自建内容平台。

广电总局此前对视频网站的管理力度已经上升到与电视台相同的要求。商业视频网站发布的所有的视频都需要有严格的内容审核机制，

罗建辉特别强调，设备生产企业、互联网站不得设立集成平台和内容平台，互联网电视中的内容服务，只能接受合法的内容。商业网站可以在内容上参与，向自主的内容平台提供版权节目。

http://www.cnbeta.com/articles/307149.htm

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http://tech.sina.cn/?sa=t84v44d21740860

有视频行业人士称，这次整顿实际上是广电总局在逐一落实此前的181号文(《持有互联网电视拍照机构运营管理要求》)，其中一条规定是，“互联网电视终端产品只能唯一链接互联网电视集成平台，终端产品不得有其他访问互联网的通道，不得与网络运营企业的相关管理系统、数据库进行链接。”

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http://tech.163.com/14/0623/22/9VF84U2H000915BF.html

　　据流媒体网独家获悉：6月中旬，国家新闻出版广电总局网络司针对互联网电视牌照商，下发了关于立即关闭互联网电视终端产品中违规视频软件下载通道的函。

　　据知情人透露，在总局网络司下发给浙江省新闻出版广电局的关闭函中，总局指出在华数传媒公司推出的“天猫魔盒”互联网电视机顶盒中，载有爱奇艺、搜狐视频、优酷等商业视听节目的客户端软件及电视猫、泰捷视频、兔子视频等视频聚合软件和互联网浏览器软件。为政治有害、淫秽色情和低俗不良节目及侵权盗版节目大量进入电视机提供了技术支持和通道，严重违反了中央要求和总局相关管理政策。

　　在总局网络司下发给上海市文化广播影视管理局的关闭函中，总局指出，在百视通推出的小红互联网电视机顶盒中，载有优酷等商业视听节目网站客户端软件，为大量未经国家批准的境外影视剧及含有色情内容的微电影、网络剧等节目进入电视机提供了技术支持和通道，严重违反了中央要求和总局相关管理政策。

　　据悉，在函件中，总局要求两地互联网电视集成牌照的申请主体，对于华数和百视通进行整顿，立即关闭其所有互联网电视终端产品中各类商业视听网站客户端软件及各类视频聚合软件和互联网浏览器软件的下载通道。并对已经下载的软件。立即予以技术处理，在未完成整顿之前，不得发行新的互联网电视终端产品，如网上有害节目通过其互联网电视集成平台的终端产品进入电视机的问题不能得到有效解决，要追究开办主体的责任。

　　流媒体网点评：在近期国家对于互联网的一系列“净网行动”的举措，互联网电视因其传播的影响力正成为其中所针对的一个大项。而国家新闻出版广电总局，也终于出手了。

　　从对于上游内容的版权追究，到如今的互联网电视集成平台的监管职责的追究，互联网电视的净化行动也在日趋的深入。尤其是此次发函，对于商业视频客户端和聚合软件的指名道姓，也预示着此次的清查，不是简单的走过场，而是真的要下重手。

　　从互联网电视的181号文到传说中的292号令，再到现在的关闭函，总局正在把181号文中所规定的细则逐一落实，虽然间隔了很久，但是目前来看，时间越长之后的清理举措对于各家视频网站的影响就越大。而且可能会对现在的互联网电视市场的热浪产生极大的重挫。尤其是互联网视频企业的电视策略更可以说是打乱其阵脚。

　　在目前的互联网电视牌照商中，由于很多牌照商在推进自己的内容平台的同时，在引入了第三方的视频内容上采取了相对宽松的集成策略，而这也为目前的内容清查埋下了伏笔，从总局管理的逻辑来看，先从自己可管理的体制内的公司入手，借势对于现有的互联网市场乱局起到敲山震虎的作用，后续，会借净网、剑网等一系列行动，从内容版权及传播方面入手，对于现有商业化公司的互联网电视和机顶盒终端市场进行干预和治理。尤其是文件中所提到的中央要求，更是为此次整顿提供了有力的保障，成为不容商量的红线。

　　而根据此函，所表述出来的一些整治手段推断，后续，互联网电视的商业视听客户端将受到严格的限制，甚至会进一步延伸到应用商店的可管可控上（这部分的管理要关注后续工信部的举措），未来，在视频内容上，总局会进一步要求牌照商落实自身的集成职责，不会轻易允许独立的商业视听客户端的存在，需要借助内容服务和集成牌照两个管理途径，以合法内容版权合作的形式在电视端予以呈现。这对于自有内容储备丰富的内容服务商来说是个利好，也有利于电视台与优秀自制内容的合作。

　　推测在后续监管上，总局在收紧甚至减少互联网电视集成牌照的同时，会逐步放开体制内广电申请互联网电视内容服务牌照的数量，从而实现可控电视内容在互联网电视上成为主流传播的目的，虽然这对于用户来说，或许不是个好消息，也在很大程度上削去了互联网电视在内容上的丰富多元化特色。

　　而对于非视频的应用软件，预测后续工信部可能也会采取相关审核备案机制来予以管理。

　　此函的影响，在互联网电视目前的市场格局中，无论是对于面向水平还是垂直的终端市场，都会产生直接的反作用力，而对于受到互联网电视挤压的数字电视和IPTV的发展，则会是利好。

　　应该说，总局是否出手规范互联网电视的行为，一直都是悬挂在整个行业头上的达摩克利斯之剑。如今终于落下来了，而且、能比预想的还要锋利些……（流媒体网）、

[ 本帖最后由 Nemo_theCaptain 于 2014-7-19 01:06 编辑 ]